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5 Juin 2008
Convoquée par circulaire N°23/PF/2008 en date du 13 Mai 2008, la première session du Conseil Administratif s’est tenu les 20, 21 et 22 Mai 2008 dans les locaux de la bibliothèque préfectorale sous la présidence effective de Monsieur le Préfet de Fria, entouré de ses proches collaborateurs.
L’ouverture des travaux précédée par la présentation du rapport de mandat par Monsieur le Secrétaire Général chargé des Affaires Administratives, a été marquée par le discours d’ouverture et d’orientation de Monsieur le Préfet.
Dans son intervention, Monsieur le Préfet a rappelé que l’objet de la présence des uns et des autres est :
- La recherche du bien être des collectivités
- Le partage et l’échange autour des préoccupations des structures déconcentrées et décentralisées.
- L’examen critique et objectif des faiblesses et imperfections en vue de l’amélioration de nos capacités opérationnelles.
A l’ordre du jour de la présente session sont inscrits les points ci-après.
Avant l’audition des différentes interventions, les participants se sont fixés pour objectif global :
- Examiner et apprécier les résultats et problèmes administratifs et techniques des services ainsi que des collectivités pour l’exercice 2007-2008 proposer des solutions idoines.
Et pour objectif spécifique:
- Présenter par service les résultats enregistrés et les problèmes identifiés au titre des exercices 2007-2008.
- Proposer des solutions aux problèmes identifiés au terme des recommandations du C.A.
Après audition des rapports relatifs à l’exécution des budgets 2007 le CA adopte les budgets exercice 2008 de la préfecture et des collectivités équilibrés en recettes et dépenses, ainsi qu’il suit :
Préfecture --------------------------------------------------------- 864 426 489 FG
Commune Urbaine ---------------------------------------------- 513 490 062 FG
Banguigny --------------------------------------------------------- 98 353 290 FG
Baguinet ----------------------------------------------------------- 17 068 000 FG
Tormelin ----------------------------------------------------------- 66 835 700 FG
Après audition des rapports des différents intervenants, le CA se réjouit :
- Du niveau d’exécution des actions de Développement atteint par les CRD de Tormelin, de Baguinet et de la Commune Urbaine ;
- De la performance des équipes de Taekwondo, du volley-ball, d’athlétisme, de handball et du sacre de Kerfalla CAMARA médaillé d’or au championnat africain de Taekwondo.
- Du choix de l’entraîneur de l’Equipe Préfectorale d’Athlétisme, comme formateur international en la discipline.
- Du classement de la D.P.S comme premier district sanitaire au niveau national en matière d’amélioration des indicateurs de performance ;
- Du taux de couverture vaccinale en DTC 3 à plus de 80% durant toute l’année.
- De la bonne gestion de l’épidémie du choléra survenue dans la période de juillet à Novembre 2007 et remercie tous les partenaires qui ont contribué à juguler l’épidémie.
- Du financement de huit (08) microprojets à certains groupements et paysans par le PADER-BGN
- De l’octroi de quatre (4) mobylettes à la section préfectorale des Ressources Animales par le Ministère de l’Agriculture, de l’Elevage et des Eaux et Forêts et Environnement.
- De l’amélioration globale du taux brut de scolarisation et de celui de la réussite aux examens nationaux.
Cependant le CA déplore :
- Le faible niveau de recouvrement des recettes administratives et des autres impôts et taxes (C.D.L, C.F.U, T.P.U etc..).
- La non disponibilité des tickets de la C.D.L exercice 2008 aux collectivités.
- Le n on respect des clauses de contrat de la location de la gare routière entre les deux parties et dénonce la passivité de l’administration communale.
- Le faible niveau des sources de recettes de la CRD de Banguigny
- Le faible niveau d’exécution du plan annuel d’investissement de la CRD de Banguigny dû à la faible mobilisation des recettes.
- La vétusté de l’hôpital préfectoral, du centre de santé de Sabendè et Aviation.
- La faible participation des comités de gestion à la vie des centres de santé.
- Le faible taux d’accouchement des femmes enceintes dans les structures de santé.
- L’insuffisance du personnel dans les structures de santé
- Le manque de gardien au centre de santé de Banguigny, au stade Dah BANGOURA, aux T.P et planton au bloc administratif annexe "B".
- L’Etat de délabrement des locaux des annexes A et B et celui de la D.P.E
- L’absence de documents et cartes ressortant la propriété des domaines et titres fonciers de Fria.
- Les occupations anarchiques des emprises de la voie publique
- La persistance des conflits entre éleveurs et agriculteurs
- La déforestation abusive
- Le manque d’entretien des plantations forestières par les collectivités bénéficiaires.
- La persistance des chats et chiens errants dans la cité
- La pollution de l’Environnement du fait de l’exploitation minière.
- La cherté des prix des denrées de premières nécessités.
- La dégradation du pont de Madina à Baguinet
- Le délabrement de la maison des jeunes.
- Le déficit de communication entre les D.P.J et le Département des relations publiques du RUSAL/FRIGUIA en matière de sport.
- L’insuffisance des terrains de proximité dans certains quartiers populeux.
- L’insuffisance de personnel d’encadrement au niveau de la Direction Préfectorale de la Pêche et de l’Aquaculture.
- Le manque de suivi des activités des Associations et ONG féminines par la D.P.A.S.C.F.E
- L’insuffisance des salles de classes au niveau du secondaire
- La vétusté des locaux du collège franco-arabe et de quelques salles de classes à Hadja M’Mah.
- Le phénomène récurrent de vols à l’usine, du grand banditisme dans la cité et de la consommation de la drogue.
RECOMMANDATIONS
Le CA recommande
- Aux Collectivités et aux services de recettes de redynamiser les efforts de recouvrement des impôts et taxes.
- Aux Autorités Communales et Communautaires, la confection des reçus provisoire de la C.D.L et fixe la date butoir du recouvrement au 31 Juillet 2008.
- La mise en place d’une commission mixte de recouvrement (Préfecture et Commune).
- Invite l’administration communale à plus de rigueur dans la gestion de la gare-routière et exige le paiement intégral du montant dû avant le 31 Mai 2008.
- Sollicite auprès de l’Autorité Préfectorale une subvention d’équilibre pour la CRD de Banguigny.
- Invite la CRD de Banguigny à fournir plus d’efforts dans la mobilisation des ressources.
- Sollicite l’appui de l’autorité préfectorale et communale pour la rénovation de l’hôpital préfectoral, les centreS de santé de Sabendè et Aviation.
- La sensibilisation des populations à tous les niveaux pour rehausser le taux d’accouchement dans les structures de santé.
- Sollicite la contractualisation des agents de santé dans les structures
- Sollicite auprès des Autorités Préfectorales et Communautaires le recrutement et la prise en charge de deux gardiens et un planton pour respectivement le centre de santé de Banguigny, le stade Dah BANGOURA et l’annexe B du bloc administratif.
- Sollicite la rénovation des locaux des annexes A et B et celui de la D.P.E.
- Demande à Rusal/Friguia la mise à disposition de la DPTPUH d’un document consistant lui permettant de mieux cerner la situation des domaines de la Préfecture.
- L’envoi par Rusal/Friguia de l’Etude de faisabilité des différents sites choisis pour l’accès à la carrière 24.
- Invite le Conseil Communal à la sensibilisation de la population pour la libération des emprises.
- Organiser les journées de l’habitat.
- Organiser des journées de concertation pour la résolution des conflits entre agriculteurs et éleveurs.
- Recommande l’instauration d’un partenariat entre le Rusal et la D.P.A.E.E.C.V pour la restauration de la flore.
- Invite les Communautés villageoises dans l’entretien et le suivi des plantations forestières.
- Invite le service d’Elevage à la mise en place d’un programme d’abattage des chats et chiens errants.
- Invite Rusal/Friguia à plus d’efforts dans la lutte contre la pollution de l’Environnement.
- Invite les Autorités Préfectorales et Communautaires à prendre des mesures urgentes pour la réhabilitation partielle du pont de Madina (Baguinet) et l’inscrire dans un programme d’investissement à moyen terme.
- Demande à Rusal/Friguia de finaliser le programme de rénovation de la maison des jeunes.
- Créer un cadre de concertation entre la D.P.J et le Département des Relations Publiques de Rusa/Friguia.
- Aménagement par Rusal/Friguia des terrains de proximité dans certains quartiers.
- Meubler le cadre organique de la Direction Préfectorale de la Pêche.
- Invite la DPASCFE à s’impliquer dans le suivi des activités des Associations et ONG féminines.
- Sollicite la construction des salles de classe au secondaire auprès des autorités préfectorales et Rusal/Friguia.
- Sollicite la rénovation du collège Franco-arabe
- Sollicite de l’autorité préfectorale, la rénovation des locaux de la police.
- Invite le SPD à un suivi dans le cadre d’un programme trimestriel les programmes de Développement des Collectivité Décentralisées.
- Invite les services de sécurité à plus de dynamisme dans la lutte contre les vols, le grand banditisme, la consommation et la vente de la drogue.
- Le CA invite EDG à maintenir une équipe permanente pour des raisons de sécurité et de fourniture d’électricités à la ville.
Le C.A. félicite :
- Le service de recettes pour les efforts louables fournies dans le recouvrement des impôts locaux (T.U.V et recette des domaines).
- L’O.N.G « Yanguine et Fodé" pour son soutien inestimable à la formation et à la nourriture des élèves du collège de Tormelin.
- La Directrice Préfectorale des Affaires Sociales, de la Condition Féminine et de l’Enfance, pour son efficacité.
- Le DPJ pour les résultats élogieux obtenus par les jeunes sportifs de Fria dans maintes disciplines
- Le Chef de CECOJE pour sa disponibilité.
Le CA remercie :
- Rusal/Friguia pour la rénovation des installations sportives et celle du centre de formation professionnelle
- Les jeunes ressortissants de Fria en Belgique (ARSYF) et l’Association "Défenseurs des Enfants de Fria" pour un don de trois cartons de médicaments et 10 ordinateurs à deux écoles primaires.
- La société Rusal pour la réalisation de forages dans la commune urbaine.
- La fédération des planteurs d’anacardier de Boké (FEPAB) pour la mise en valeur d’une plantation de trois hectares d’anacardiers à Barakhaya dans la CRD de Tormelin
CONCLUSION
Le C.A salue et apprécie à sa juste valeur les efforts fournis par l’autorité préfectorale pour l’octroi de subventions aux services déconcentrés de la Préfecture.
Loue les innovations apportées par Monsieur le Préfet dans nos méthodes de travail.
Remercie l’ensemble des participants à la réussite de cette présente session.
Fria, le 22 Mai 2008
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